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港媒：消除陈旧厂房 中国须打响“僵尸企业”歼灭战

港媒：消除陈旧厂房 中国须打响“僵尸企业”歼灭战 2016年03月11日 来源： 香港《南华早报》网站12月15日报道，原题：中国打响“僵尸企业”歼灭战    中国打算消除房地产供过于求以及工业产能过剩。

经济战争还在继续。明年及往后的时间，中国必须打一场“歼灭战”以消除陈旧厂房及产能过剩，它们令中国的经济增长陷入停滞。

报道称，这是14日举行的为明年经济工作设定议程的中共中央政治局会议传达的信息。

由习近平主持的此次会议是为即将举行的更大规模的会议奠定基调，以制定明年的重要经济政策。

会议列举了治理的目标：无效的生产能力、闲置的住房，以及对企业征收的过多税费等。

法国兴业银行经济学家姚炜说，这反映了中国政府思路的大转变。

姚炜说：“它最终意识到了根本问题，也准备好采取行动。中国曾试图让产能过剩的企业免于破产，但事实证明这没有用。通过使用‘歼灭战’一词，它展示了采取行动的决心。”

地方政府领导一直不愿让企业在其任期内破产，尤其是国企，因为他们担心社会不稳定以及进一步的企业关闭浪潮。

这造成了大量的僵尸企业。这些企业几乎不产生价值，但在国家赞助及银行贷款的支持下免于破产。例如，中国的钢铁行业存在产能过剩，但许多钢铁企业仍拼命维持市场份额，它们让设备保持运转，甚至在亏损的情况下也这样做。

复旦大学经济学教授李维森说：“僵尸企业应该破产，但也许它们太多了，你不能让它们在一夜之间全破产。对于农民工，我们有什么社会安全保障呢？我们能将数以百万计的农民工赶回农村吗？”

摩根大通中国经济学家朱海斌说：“问题不在于决策，而在于政策的执行。”他说：“我最大的希望是，2016年中国将在解决产能过剩方面取得突破。”

据《日本经济新闻》12月15日报道，李克强总理在9日召开的国务院常务会议上大声疾呼清理处置僵尸企业。他将持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业明确定义为僵尸企业，要求采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”，鲜明展现切实推进经济结构改革的姿态。

2016年是中国新一个五年规划的开局之年。旨在提高经济质量的领导层也在研究将“十三五”期间的年均经济增长目标从目前的7%下调至6.5%-7%。由此可见，政策运营的核心将从稳增长向调结构转变。但清理僵尸企业作为步骤之一也需要提防风险。

基础设施和不动产投资热潮刚一降温，中国经济就明显放缓。2015年第三季度的实际经济增长率放缓至6.9%。

美国标准普尔公司针对中国企业表示，“2016年将更易发生债务违约”。特别是负债比率较高的金属、资源、不动产开发和建材等行业尤其需要注意。

事实上中国企业债券评级下降的情况也越来越多。根据日本经济新闻社的统计，2015年（截至12月10日）中国遭到评级下调的企业数量达到史上最高的156家，比去年多出52家。

报道称，清理产能过剩的僵尸企业是中国经济面临的重要课题，必须解决。但是须防止应对不当，否则金融风险将会对经济造成超出预期的拖累。

11月12日，中国山水水泥集团确定无法偿还到期债务，其20亿元超短期融资券成为国内首例超短期融资券违约。以此事件为契机，一直以来被中国人民银行不断出台的金融缓和措施压制的低评级企业债和商业票据收益率开始出现逐步升值的迹象。

报道称，中国投资者已经适应了所谓“缄默的政府担保”，总认为一旦形势不妙政府就会出手相救。但是在商业票据违约真正到来之时对风向的转变又变得不知所措。

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